2022年3月23日至4月23日，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐河北，開展了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察。2022年6月1日，督察組向我省反饋了《河北省中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告》。河北省委、省政府將中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改作為重要政治任務，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，認真落實習近平總書記視察河北重要講話精神，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺推進整改，較好完成階段性整改任務。截至目前，督察組反饋我省的問題已完成整改40個，其余問題正在有序推進；交辦的2388件群眾信訪舉報問題已完成整改2379件，正在整改9件。
一、提高政治站位，堅決落實督察整改政治責任
（一）堅持有力推動。河北省委、省政府將抓好問題整改作為忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，省委書記倪岳峰、省長王正譜切實履行中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改第一責任人責任，分別多次主持召開省委常委會會議、省政府常務會議、整改工作推進會等，深入一線調研指導，高標準、高質量推動整改落實。
（二）加強組織領導。成立省委書記、省長任“雙組長”的河北省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組，省委副書記任第一副組長，相關副省長任副組長。各地和省有關部門成立相應機構，切實做到上下聯(lián)動、同向發(fā)力，確保全面整改、徹底整改。
（三）健全工作機制。制定印發(fā)《河北省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》，明確各級各部門整改責任，形成“方案制定—組織實施—驗收銷號—監(jiān)督保障”工作閉環(huán)，建立健全省、市、縣三級溝通聯(lián)絡、清單化調度、督導核查等工作機制，確保整改工作質效。
（四）嚴肅責任追究。省紀委監(jiān)委成立中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題追責問責和整改監(jiān)督工作組，制定工作方案，對督察組移交的3起生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題深入開展調查，依規(guī)依紀依法追責問責。各級紀檢監(jiān)察機關共追責問責責任單位14個、責任人員155名。其中，廳級干部2人、處級干部40人、科級及以下干部98人、其他干部15人。
二、緊盯重點任務，全力推動整改工作落實到位
（一）深入學習踐行習近平生態(tài)文明思想。堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神，扎實推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。省委十屆二次、三次、四次全會對全省生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作作出全面部署，省政府出臺《美麗河北建設行動方案（2023-2027年）》。各級各部門將習近平生態(tài)文明思想作為理論學習和干部教育培訓的重要內容，切實將習近平總書記殷切囑托和科學指引轉化為加快建設美麗河北的生動實踐。加快發(fā)展方式綠色轉型，出臺做好碳達峰碳中和工作實施意見和碳達峰實施方案，制定21個配套方案，穩(wěn)步推進碳達峰碳中和工作。深化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構和交通運輸結構調整，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，加快實施鋼鐵、焦化等7個重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A，2022年，全省單位GDP能耗同比下降3.9%，規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8.5%，鐵路貨運量達5.47億噸，新增新能源重型貨車7000輛。
（二）堅決筑牢京津冀生態(tài)安全屏障。自覺服從服務京津冀協(xié)同發(fā)展大局，大力弘揚塞罕壩精神，持續(xù)推進張家口首都“兩區(qū)”建設，2022年，治理退化草原20.7萬畝、恢復濕地植被896畝，完成水土流失治理94平方公里。全面加強京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設，聯(lián)合簽署《“十四五”時期京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治合作框架協(xié)議》，完成全省“三區(qū)三線”劃定，開展國土綠化、地下水超采綜合治理和礦山修復治理，2022年，完成營造林636.8萬畝，新增壓減地下水超采量7.4億立方米，修復治理礦山1.91萬畝，京津水源上游出境斷面水質保持優(yōu)良。深入推進雄安新區(qū)生態(tài)文明建設，健全白洋淀補水、治污、防洪“三位一體”工作機制，做好生物多樣性保護，野生鳥類恢復到258種、魚類達到46種，白洋淀淀區(qū)水質總體達到Ⅲ類。
（三）扎實打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，實施揚塵面源污染治理等7個專項行動，推動唐山市6家鋼鐵、焦化企業(yè)和邯鋼東區(qū)退城搬遷，2022年，全省PM2.5平均濃度36.8微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例74%，所有設區(qū)市全部退出全國重點城市空氣質量排名“后十”。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理，因地制宜開展人工濕地、生態(tài)緩沖帶工程建設，實施雨污分流更新改造1381公里，積極推進圍填海歷史遺留問題處理，狠抓入海河流水質提升，2022年，全省地表水國考斷面優(yōu)良比例達到84.4%。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，1303家企業(yè)納入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，對2947個村莊生活污水實施治理。
（四）切實強化生態(tài)環(huán)境基礎設施建設。完善城市污水收集處理設施，合理布局生活垃圾分類設備，2022年建成生活垃圾焚燒發(fā)電設施17座，完成126座垃圾填埋場治理。開展農(nóng)村生活垃圾集中清理行動，全省47530個村莊納入“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣集中處理”體系。提升固廢危廢處置能力，印發(fā)《河北省“十四五”危險廢物利用處置能力建設規(guī)劃》，規(guī)范飛灰、污泥等固廢危廢處置管理制度，推行危險廢物綜合利用審批改革。全面啟動“無廢城市”建設，石家莊、唐山、保定、衡水市和雄安新區(qū)納入全國建設名單。
三、注重標本兼治，加快構建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系
（一）完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度體系。堅持政策引領，制定《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，出臺《河北省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》。健全法治體系，制定《河北省港口污染防治條例》，修訂《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》。完善標準規(guī)范，制修訂《固定污染源揮發(fā)性有機物核查與監(jiān)測技術指南》等6項地方標準。
（二）優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系。深化省級生態(tài)環(huán)境保護督察，印發(fā)《推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的實施意見》，壓緊壓實工作責任。強化行政執(zhí)法與刑事司法高效銜接，公檢法環(huán)四部門聯(lián)合開展專項行動。嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”制度，大力推進生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法改革。認真落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，以中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦問題為重點，加強部門協(xié)同，積極推動案件辦理。
（三）健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策體系。將生態(tài)環(huán)境保護作為財政支出的重點領域，2022年共投入資金699.6億元，2023年已安排資金596.3億元。建立降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)制度體系，加快推動碳資產(chǎn)化改革，推動塞罕壩機械林場、雄安新區(qū)濕地蘆葦?shù)壬鷳B(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，2021—2022年累計實現(xiàn)價值4775萬元。深化排污權交易改革，2022年交易2249筆、金額3.97億元。
下一步，河北省將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，堅決落實黨中央、國務院決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設河北篇章。（河北省人民政府） |
